Ao falar de custos relacionados ao carbono, a primeira tarefa do setor agrícola e pecuário não é calcular quanto terá de pagar. É separar quais regimes se aplicam a quem e por quais caminhos eles podem afetar nossa fazenda ou empresa. Tratar notícias sobre impostos sobre carbono no exterior como uma obrigação de pagamento para todas as fazendas do país muda o ponto de partida da resposta.
A estratégia de dados também começa com essa distinção. Os dados necessários para responder a uma obrigação legal, os dados solicitados por clientes e os dados necessários para melhorar custos dentro da fazenda têm finalidades diferentes. Ao separar os três, é possível identificar quais registros podem ser preparados hoje sem depender de uma receita de carbono ainda não confirmada.
Imposto sobre carbono e sistema de comércio de emissões não são o mesmo regime
O Banco Mundial descreve o imposto sobre carbono e o sistema de comércio de emissões, ou ETS, como instrumentos representativos de precificação de carbono. No imposto sobre carbono, o governo define o preço aplicado às emissões; no sistema de comércio de emissões, estabelece-se um limite de emissão e o preço é formado pela negociação. Países, setores, instalações e condições de exceção abrangidos variam conforme o regime. Explicação do Banco Mundial sobre precificação de carbono
Por isso, uma empresa deve primeiro confirmar se é diretamente sujeita à obrigação. Não se deve multiplicar todas as emissões de uma fazenda nacional por um preço aplicável a outro setor ou país e tratá-lo como imposto. A possibilidade de mudanças de custo dos fornecedores serem refletidas no preço de compra também deve ser avaliada depois de verificar os contratos reais e as condições de mercado.
A venda de créditos de carbono de um projeto de redução é outra via. Ter uma redução não significa que o imposto diminuirá automaticamente no mesmo valor ou que ela poderá ser vendida imediatamente no mercado de emissões. É preciso examinar separadamente qual regime reconhece a redução, se há metodologia aplicável à atividade e se existe demanda de compra.
Não ampliar a interpretação do escopo do CBAM para todos os produtos agrícolas
O Mecanismo de Ajuste de Carbono na Fronteira da UE, o CBAM, entrou na fase de implementação plena em 1/1/2026. As orientações da Comissão verificadas em 4/9/2026 apresentam determinados produtos importados dos setores de cimento, ferro e aço, alumínio, fertilizantes, eletricidade e hidrogênio como sujeitos à medida. Essa lista não permite afirmar que o CBAM seja aplicado diretamente a todos os produtos agrícolas ou pecuários. Orientações da Comissão Europeia sobre o CBAM
O fato de o setor de fertilizantes, relacionado à agricultura, estar incluído também deve ser lido transação por transação. As regras relativas aos produtos abrangidos importados pela UE não podem ser aplicadas diretamente à compra de fertilizantes por fazendas nacionais. É necessário verificar a rota de obtenção das matérias-primas, se há exportação e as exigências da contraparte contratual para avaliar a exposição real a custos.
Ao acompanhar notícias de política pública, é útil anotar separadamente o produto abrangido, o sujeito que assume a obrigação, a data de aplicação e os dados necessários. O responsável pode começar a administrar os regimes para os quais esses quatro itens tenham sido confirmados. Em vez de apressar a compra de equipamento ou serviços com base apenas em uma ampla projeção regulatória, é mais prático estreitar primeiro as exigências ligadas à atividade atual.
A solicitação de dados de um cliente não é uma cobrança de imposto
Independentemente de uma obrigação direta de pagamento de carbono, um cliente pode solicitar dados de emissões da cadeia de fornecimento. O Scope 3 Standard do GHG Protocol é uma estrutura que ajuda empresas a entender o impacto das emissões da cadeia de valor e a localizar onde concentrar atividades de redução. A razão pela qual uma fazenda individual recebe uma solicitação de dados pode ser o objetivo contábil e de gestão dessa empresa, e a solicitação em si não significa que um novo imposto esteja sendo cobrado da fazenda. GHG Protocol Scope 3 Standard
Como caso hipotético, suponha que uma empresa compradora de alimentos tenha pedido às fazendas fornecedoras registros de produção e de uso de ração e energia. Antes de coletar imediatamente todos os itens solicitados, a fazenda deve confirmar o período de cálculo, o limite do produto, o formato dos dados e a finalidade de uso. Separar os itens que podem ser respondidos com registros existentes de expedição e compras daqueles que exigem medição adicional pode reduzir a carga de trabalho.
Também é preciso verificar como os dados fornecidos serão usados em negociações de preço ou condições de compra. O envio de dados de baixo carbono não leva automaticamente a aumento do preço de fornecimento ou a contrato de longo prazo. Se houver trabalho adicional, a divisão dos custos e o direito de uso do resultado devem ser acordados para que o fornecimento de dados possa continuar.
O primeiro acervo deve ser de registros ligados à operação
Não é preciso medir todas as fontes de emissão em tempo real desde o início. Pode-se começar organizando, para o mesmo período, os registros que a fazenda já possui de número de animais, produção, compra e fornecimento de ração, uso de energia e manejo de dejetos. Contudo, é necessário distinguir valores de sentidos diferentes, como a quantidade comprada e a quantidade efetivamente fornecida, ou o número de animais no fim do ano e a média de animais do período.
Em seguida, define-se o responsável pelos dados. A confiabilidade dos dados aumenta quando se acorda quem os insere, com quais evidências são verificados e como as alterações serão registradas. Ao acrescentar instrumentos de medição, deve estar claro qual lacuna eles preenchem. A diferença entre o valor fornecido por um sensor de concentração de metano e a informação necessária para calcular emissões também deve ser examinada nessa etapa.
Ao começar em pequena escala, os indicadores de desempenho podem ser a taxa de registros ausentes ou o tempo necessário para atender a uma solicitação de dados de um cliente. Mesmo que ainda não se tenha comprovado uma redução, a capacidade de gestão melhorou se diminuiu o tempo para encontrar os dados originais e se tornou possível comparar meses. Quando as principais fontes de emissão e as exigências dos clientes ficarem claras, será possível elevar o nível de medição e análise.
A possibilidade de receita deve considerar custos e condições de reconhecimento juntos
Ao avaliar a viabilidade de uma atividade de redução, não se deve contar apenas o custo do equipamento. Podem surgir despesas de instalação e manutenção, equipe de campo, mudança de ração, análise e verificação. Em contrapartida, se forem confirmadas economias operacionais ou mudanças na produtividade, elas podem ser avaliadas como valor separado da venda de créditos de carbono. Itens cujo resultado real não foi confirmado devem permanecer como estimativas.
Se um projeto de redução estiver em análise, a referência de comparação e o limite do projeto devem ser concebidos separadamente. O GHG Protocol Project Protocol também diferencia a finalidade de quantificar o efeito de gases de efeito estufa de um projeto da contabilidade de toda a empresa. O simples fato de os registros internos de emissões terem melhorado não cria automaticamente unidades de redução negociáveis. GHG Protocol Project Protocol
Na prática, pode-se primeiro calcular se a atividade pode ser mantida mesmo sem receita de créditos de carbono. Depois, quando forem confirmados o volume de redução elegível, o custo de verificação, o preço de venda e o momento do pagamento, acrescenta-se um cenário separado. Essa abordagem não abandona a oportunidade do mercado de carbono; ela ajuda a impedir que decisões operacionais atuais sejam abaladas por receitas ainda não confirmadas.
Os dados de carbono do setor agrícola e pecuário não são documentos necessários apenas quando surge uma regulação. Eles servem para avaliar a quais custos se está exposto, o que se pode explicar aos clientes e quais melhorias tiveram efeito real. Ao ler com precisão o escopo de aplicação de cada regime e conectar primeiro os registros operacionais existentes, é possível ampliar gradualmente as opções para responder à mudança.