将碳价纳入投资方案时,应区分实际支付的成本与内部评估所用的假设。内部碳价是比较不同业务方案的风险与减排措施的工具,不能与市场交易的排放配额价格混为一谈。《证明碳减排的技术与解决方案》第2章和第3章的讨论,应该从这一区分出发来理解。

先明确概念与适用范围

用于内部评估的碳价,应明确其目的和适用方式。它究竟是实际收取资金,还是只用于评估投资方案,会带来不同的现金流。不能在同一张评估表中混用这两种方式。如果设备使用年限较长,仅用当前价格很难代表整个周期。应比较不同的价格与成本传导条件,并指出方案排序在哪些条件下会发生变化。敏感性分析的目的不是猜中未来,而是找出选择的脆弱之处。

应对区间型目标时,与其只看单一预测,不如比较多种实施条件。不能把国家整体减排率直接当作单个农场的强制减排率。应设想行业政策和交易条件发生变化的情形,考察其对能源与饲料价格、资料提交成本的影响。还应预先确定,出现哪些变化时需要重新审视设备投资或业务规模。

畜牧业的投资排序,应综合评估每吨成本、可实施性和证据是否充分。国家清单、企业排放清单和信用的用途及认可程序各不相同。并非要求每个农场都进行直接测量;可以结合相关体系允许使用的活动数据、排放因子、模型和质量管理。测量基础设施是一项能够提高核算可信度的投资。应区分物理减排是否发生与其是否获得制度认可,同时从项目启动之初就准备好能够把两者联系起来的资料。

传感器和数据系统是辅助判断的基础。不能用设备安装数量或采集的数据量代替减排成果。应先确定新增记录能够改变哪些决策,以及作出这些判断需要达到什么数据质量,才能避免过度计量的成本。证据水平将在第7章再次讨论,农场与政府承担的成本则在第19章讨论。

内部碳价是一种将排放成本假设纳入投资评估的工具。调整价格水平和设施使用年限,可以看出在什么条件下低碳方案的经济性会发生变化。

影子价格是在不发生实际资金转移的情况下用于评估的价格;内部碳费则是在组织内部收取资金,用于减排投资等用途。哪种方式合适,要看组织的目标和运营条件。

碳价既是附加在排放上的数字,也是重塑产业格局的信号。然而,对于韩国畜牧农场和饲料企业来说,这个话题长期像是别人的事。畜牧业不属于排放权交易制度的覆盖对象,也没有直接针对畜牧甲烷征税的制度。这一点必须准确说明。目前,韩国不存在直接向畜牧农场征收的碳税。

现场应用的条件与局限

假设要比较两种能耗不同的设备。采购成本较低的方案,可能更容易受到长期能源价格变化的影响。可以用内部碳价比较方案,但也应说明改变价格假设后,方案排序会如何变化。把评估中的成本说成必然会变成现金支出,是不准确的。

碳税是针对应税排放适用税率并征收费用的方式。如果公布了税率和调整路径,就有助于为投资计划设定价格假设。实际负担取决于适用范围以及免税、减税条件。确定税率本身并不能保证实现某一减排量,因此还要结合其他政策工具和实际反应来考察。

排放权交易制度设定适用对象的排放配额总量,并允许交易配额。价格由交易形成,实际排放量并不一定每年都与总量完全相等。能否结转或借用配额,能否使用外部减排量,也取决于相关制度的规则。

管理排放配额总量是其核心优势。不过,实际减排成效取决于总量设定是否严格、覆盖范围,以及核算和履约管理。经济形势、燃料价格和政策变化会影响配额需求与价格,因此价格下跌可能削弱减排投资的动力。还应根据不同制度,核实市场稳定机制的类型及其触发条件。

投资评估所需的依据

投资评估应核实价格来源、适用期间、排放边界和成本传导条件。可以通过设定较高的价格假设让某一方案显得更有利,也可以夸大减排量来压低每吨成本。需要同时审视假设的敏感性和实际执行条件。

农场和饲料企业真正需要做的准备,不是购买排放配额,而是从自身成本结构中找出暴露于碳价的项目。掌握用电量、化肥用量、运输距离与方式、包装材料种类,就能估算未来几年成本会朝哪个方向、以多大幅度变化。没有这类估算,价格上涨时就无法判断原因;不知道原因,也就无从应对。

关键在于把产品的隐含排放量与贸易成本联系起来。CBAM 是一项将碳价计入适用进口产品隐含排放量的制度,相关排放数据的核算、报告与核查会成为供应链的一项任务。义务主体、适用产品和实施时间应以相关法规为准。讨论其对农食领域的启示时,也要区分当前适用范围与未来可能扩大的范围。

判断时应保留的标准

碳价不是仅凭一个数字决定投资顺序的公式。应先确认安全义务、资金承受能力和效果证据,再比较不同碳价假设下的结果。在条件一致的情况下,碳价能够为判断提供所需信息。

作者简介

李奉俊毕业于西江大学技术经营研究生院(MOT)。他曾在Infitron Co., Ltd.工作7年,在Honeywell工作20年,累计在气体测量领域从事服务工程、技术销售和渠道管理工作27年。目前,他是AI Safety Korea Co., Ltd.的创始人,正在研究运用传感器、人工智能和数据分析开展畜牧甲烷监测,以及测量、报告与核查(MRV)体系。