通过气候科技支持项目启动研究并完成实证后,下一步该做什么?我想建议您关注接下来需要核实的问题,而不只是阶段名称。《证明碳减排的技术与解决方案》第18章讨论了如何衔接研究、实证、商业化和成长资金。气候科技规模化所需的依据,可能会因阶段而异。
先从书中区分几个概念
要让支持顺利延续,下一阶段的审查人员必须能够看懂上一阶段的资料。应记录技术在什么条件下有效运行,以及还有哪些内容需要进一步确认。下一阶段的要求和格式,应通过实际负责机构和项目公告核实。共同测试和资料标准可能有所帮助,但也应关注准入条件,避免让特定供应商占据优势。支持、投资和客户采购的决策主体与目的各不相同。请分别准备它们所要求的依据。
可以按不同目的分别设计基本转型支持、对经核查绩效的奖励,以及降低测量和咨询成本的支持。这是本书提出的政策结构,并非所有项目都已采用的现行支付标准。应区分额外成本支持所需的证明材料与减排绩效依据,并明确销售、申请协助、核算和付款决定各自的责任。实际参与和支付条件,应以相关项目规定为准。
农场现场资料、技术效果研究、纳入国家统计的排放因子,以及补偿所需的判断彼此相关,但并非同一程序。应明确资料提交给哪个机构、采用什么格式,以及由谁依据什么标准作出判断。即使同一资料可用于多种目的,也应分别确认各体系的边界和认可要求。标准化的任务之一,是明确资料生成与制度应用之间的衔接条件。
产品效能认可与对农场实际绩效的补偿,回答的是不同问题。在尊重既有认可和支持体系的同时,补充现场效果资料,就可以将持续饲喂率和条件差异纳入补偿考量。衔接这两个阶段的具体标准和运营成本,应通过试点项目评估。
共同实证平台也不应仅仅是安装设备的场所。应一并规划不同季节和饲养条件下的农场、可比较的基准测量,以及维护和独立审查所需的成本。应预先确定农户的工作负担和退出条件,并建议在保护商业秘密和个人信息的范围内,共享失败条件和资料质量。只保留观测顺利的日子所得到的实证结果,难以用于判断推广阶段的成本。
如果这类支持确实带来更多温室气体减排,畜牧业转型就可能与其他部门的减排共同发挥作用,限制全球变暖并降低长期气候损害成本。IPCC也评估认为,快速而持续的减排有助于降低未来的适应成本以及损失和损害。低碳补贴是一种政策选择,由社会分担农户为实现这类公共利益而需先行承担的成本。不过,不能直接将某个具体项目的贡献换算为国内灾害恢复费用的减少额;减排支持和眼前的灾害防备应同步推进。
在现场可以这样考察
想一想,购置试验设备的项目,与向农场提供持续服务的项目,分别需要什么资金。资金用途并不相同。设备开发之后,可能还需要确认维护、现场培训、资料质量和客户合同。前一阶段取得的支持成果,并不能消除下一阶段的所有风险。
在早期开发阶段,需要资金来了解技术在什么条件下能够运行。本书建议考虑通过研发支持来填补具有公共属性的测量空白和开展比较试验,并同时设定研究目标和失败判定标准。如果对尚无销售收入的技术过早施加还款义务,可能会诱使项目方急于销售,而不是充分验证技术。但也不能仅凭技术潜力就无限期持续支持。
在实证阶段,应将资金分配给具有代表性的农场、基准测量、资料质量管理、独立审查和运营人员。不要把所有试验费用都并入设备采购费,使其无法被清楚看见。还要明确支持结束后,校准、通信、维修费用以及农户额外劳动由谁承担。建议后续支持不仅看目标是否达成,也要考察失败原因是否能够补救,以及进一步验证是否值得。
投资审查时也一起问问?
在投资资料中,请将补贴收入与付费客户收入分开看。研究成果的成本与持续服务的成本也应分别列示。书中的政策设计建议并不保证符合当前项目的招募条件或入选可能性,因此仍需另行核实实际项目公告和要求。
效果较小或为负的结果也应公开。但这并不自动构成提高补贴标准的依据。应比较调整剂量或饲喂方式、改用其他技术、变更支持条件以及终止项目等方案。只有在已确认的公共效益和成本效益能够证明追加支持合理时,才考虑扩大项目。
现场支持人员应核实农场的作业和记录负担,研究人员应评估效果与不确定性,企业应明确维护和资料移交条件,金融及支持机构应确认资金缺口和支持资格,独立审查人员则评估其受托范围内的依据。第17章和第18章讨论的支持体系,也应有助于减少这些尚未解决的问题。重要的是实际回答了哪些问题,而不是参与机构的数量有多少。
合上书之前,不妨留下这些问题
准备规模化时,请把已经取得的依据和仍待回答的问题写在一页纸上。您需要能够说明下一笔资金将用于降低哪种风险。与其只想着提前赶进度,不如把这个过程看作是为下一步判断准备必要资料。
作者介绍
李奉俊毕业于西江大学技术经营研究生院(MOT)。他曾在Infitron Co., Ltd.工作7年,在Honeywell工作20年,累计在气体测量领域从事服务工程、技术销售和渠道管理工作27年。目前,他是AI Safety Korea Co., Ltd.的创始人,正在研究运用传感器、人工智能和数据分析开展畜牧甲烷监测,以及测量、报告与核查(MRV)体系。

